El Plan Nacional de Desarrollo Forestal, resume los principales problemas de la cadena forestal, en los siguientes aspectos: en los bosques naturales existe baja presencia institucional, que pueda garantizar el manejo sostenible dentro del bosque, existe adicionalmente insuficiente generación y difusión del conocimiento científico y técnico, insuficiente desarrollo y aplicación de los planes de ordenación y manejo forestal, utilización de tecnología obsoleta, que genera altos desperdicios, baja capacidad de gestión comunitaria, estructura de mercado inequitativas y ausencias de instrumentos económicos.
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